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构筑青少年网络保护的立体框架探析02020年

2020-02-21 23:12:45

构筑规范司法行为专项整治新常态

规范司法行为专项整治工作是高检院安排部署的一项贯通检察机关今年全年的重点工作。自开展规范司法行为专项整治工作以来,任城区检察院坚持认真抓好动员部署、自查自纠、立查立改等环节工作,高标准、严要求推进专项整治,促进了检察机关严格规范公正文明司法能力提升。

着力营造浓厚氛围。为深入推进专项整治工作,该院先后召开党组会议和中层干部会议,认真学习高检院《关于贯彻落实的意见》、《关于依法保障律师执业权利的规定》、《关于11起检察机关司法不规范典型案件的通报》等文件,充分认识开展专项整治的极端重要性和现实紧迫性,增强开展专项整治的自觉性和坚定性。结合实际细化实化工作方案,成立了由检察长任组长、分管业务工作的副检察长任副组长、主要业务科室负责人为成员的工作领导小组,定期召开领导小组会议,牵头推进专项整治工作。在检察内开设“规范司法行为专项整治工作”专栏,安排专人定期发布上级领导讲话、实施方案等文件资料,及时发布活动安排,编发工作简报。布置开展规范司法行为大讨论活动,各科室在认真学习的基础上,结合自身实际,每人撰写体会文章,谈认识,查不足,析原因、定措施,并定期在内专栏进行发布,营造了浓厚的活动氛围。

边学边查突出问题。将工作方案中确定的“八个方面”不严格、不规范、不公正、不廉洁的突出问题,逐一分解到各相关科室,分别明确牵头领导和人员,各部门结合自身业务特点、薄弱环节分类查找不足,将自查任务具体化,使查找问题更加贴近业务条线、符合岗位实际。2月上旬,抽调各部门业务骨干,组成联合检查组,以高检院规范化建设抽样评估标准和省、市院绩效考核中案件质量评查标准为依据,对2015年度批捕、起诉、民行、监所、自侦案件办理质量进行了全面清查。对清查出的问题,由检查人、承办人、科长、分管检察长逐一签字确认,检查结果原汁原味进行书面通报。采取登门拜访、召开座谈会、发放调查问卷等形式,广泛征求人大代表、政协委员、执法监督员和执业律师对规范司法行为、司法满意度等方面的意见建议,依靠外部力量问诊把脉、纠差找错,拓宽了查找发现问题的渠道。

强化工作机制创新。探索实行一案一包保、一案一预警、一案一总结、一案一回访、一案一问责、一案一挂钩规范司法行为“六个一”模式,从强化分管领导包保、防范司法风险、全面查缺补漏、增强司法效果、强化质量问题追究和确立正确考核导向等六个方面,全面加强对司法办案过程控制、实时监管和事后评价,进一步完善了个案审查把关,有效解决制度规范落实不到位的问题。建立案件质量评审制度,成立以检察长任主任、分管业务工作的副检察长任副主任,各主要业务部门负责人为成员的案件质量评审委员会。对侦监、公诉等部门办结的案件,在科室自查的基础上,每季度开展一次抽查评审,评审对象主要包括案件办理程序、实体认定、涉案款物管理、办案人执法能力、法律政策水平等方面,重点评审主要是对不捕、不诉、改变定性或判无罪等案件进行审查评判。实行该制度以来,共对13起案件进行了抽查评审,整改解决有关问题23条。为强化干警规范司法习惯养成,实行领导带班督察巡查制度,每周由一名党组成员带队,深入各科室和办案工作区开展专项督察巡查,实名通报和督促整改存在的问题。

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